Les nouvelles autorités sénégalaises « pourraient contribuer à résoudre la crise régionale » entre les pays de l’Alliance des États du Sahel (AES) et la CEDEAO. C’est le postulat de l’Institut de recherche et de sécurité (ISS), qui vient de publier une étude le 12 juin au sujet de l’initiative du président sénégalais, mais à condition de compromis.
À peine élu, le président sénégalais Bassirou Diomaye Faye s’est rendu dans une dizaine de pays ouest-africains. Il a conclu sa tournée il y a deux semaines par le Mali et le Burkina Faso, où il n’a pas caché ses intentions : ramener ces deux pays ainsi que le Niger – les trois membres de l’Alliance des États du Sahel – dans le giron de la communauté ouest-africaine, qu’ils ont annoncé quitter en janvier 2024.
Parce qu’il vient d’être élu, que ses relations avec les pays de l’AES n’ont pas été écornées par les rebondissements de ces quatre dernières années, et qu’il se veut, lui aussi, un défenseur de la « souveraineté » des États africains, Bassirou Diomaye Faye bénéficie d’un « sentiment favorable » auprès des dirigeants de l’AES.
Les conditions pour un retour
Pour Maurice Paulin Toupane, chercheur à l’Institut de recherche et de sécurité à Dakar et co-auteur de l’étude, le président sénégalais peut les convaincre de revenir dans la CEDEAO à condition d’avoir des propositions concrètes à présenter, notamment sur la durée des transitions en cours. Il souligne que :
- Prolongation des transitions : Il faudrait que la CEDEAO puisse accepter une prolongation raisonnable de ces transitions et un compromis qui pourrait faciliter les rapprochements entre les deux acteurs. Cela impliquerait la mise en place d’un chronogramme clair avec un accompagnement de la CEDEAO pour pouvoir aller vers ces élections qui mettront fin à ces transitions.
Pourquoi un tel retour serait-il possible ?
Le Mali, le Niger et le Burkina n’ont cessé de le marteler : leur décision est « irréversible. » Et chez la plupart des observateurs, c’est globalement le scepticisme qui domine quant à leur éventuel retour dans la CEDEAO : pourquoi les dirigeants de l’AES, qui semblent déterminés à se maintenir au pouvoir, choisiraient-ils de revenir dans la CEDEAO et donc d’en accepter les règles ?
Maurice Paulin Toupane envisage deux arguments :
- Dynamique de réconciliation : Il faudrait aller vers cette dynamique de réconciliation afin d’éviter que des mouvements sociaux émergent et contestent la volonté de rester de façon « indéfinie » au pouvoir.
- Réformes de la CEDEAO : Permettre à ces autorités qui reprochent à la CEDEAO de manquements de contribuer au processus de réforme de la CEDEAO.
En attendant le prochain sommet de la CEDEAO, qui sera crucial pour ces tentatives de réconciliation, les chefs d’État de l’AES ont prévu de se retrouver, de leur côté, pour finaliser leur projet de confédération – aucune date n’a encore été annoncée.