Le projet d’acquisition de compteurs intelligents lancé par la Senelec, estimé à 4,8 milliards de francs CFA, est actuellement à l’arrêt en raison de multiples recours administratifs. Ce marché revêt pourtant une importance stratégique dans le cadre du Projet d’amélioration de l’accès à l’électricité au Sénégal (PADAES), soutenu par la Banque mondiale, rapporte Les Échos.
Hexing au cœur de la controverse
Selon le journal, le différend a éclaté en juin dernier lorsque l’Autorité de régulation de la commande publique (ARCOP) a annulé l’attribution provisoire du marché à la société Hexing. L’instance de régulation a estimé que l’entreprise se trouvait en situation de conflit d’intérêts. Déjà fournisseur du système technique existant (MDMS) de la Senelec, Hexing devait, selon les termes du contrat, accompagner l’intégration des compteurs proposés par ses concurrents. Ces derniers étaient en outre tenus de lui verser des frais d’études, une situation jugée contraire aux principes d’équité et de transparence.
La Senelec opte pour Clou
Malgré les directives de l’ARCOP, la Senelec a mis plusieurs mois avant de relancer la procédure. À l’issue d’une nouvelle évaluation, l’entreprise publique a disqualifié Hexing et Kaifa. Elle a également écarté Inhemeter, pourtant moins-disante, en invoquant des antécédents techniques jugés problématiques. Finalement, le marché a été attribué à la société Clou, arrivée en troisième position lors de la première sélection.
Nouvelle suspension et menace judiciaire
Ce choix n’a pas mis fin au contentieux. À la suite d’un recours introduit par Inhemeter, l’ARCOP a décidé, le 20 janvier dernier, de suspendre à nouveau la procédure en attendant une décision définitive. De son côté, Hexing envisage de porter l’affaire devant la Cour suprême pour contester son exclusion.
D’après Les Échos, ce blocage prolongé pourrait compromettre l’ambition nationale d’accès universel à l’électricité, avec un objectif d’électrification totale fixé à 2027. Le dossier met également en lumière la faible implication d’acteurs locaux dans ce marché d’envergure, opposant exclusivement des entreprises chinoises : Hexing, Inhemeter, Kaifa et Clou.